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注会《公司战略与风险管理》知识点：内部控制应用指引2
知识点：内部控制应用指引
二、发展战略
《企业内部控制应用指引第2号发展战略》所称发展战略，是指企业在对现实状况和未来趋势进行综合分析和科学预测的基础上，制定并实施的长远发展目标与战略规划。
什么都可以出错，战略不能出错；
什么都可以失败，战略不能失败。
（一）制定与实施发展战略需关注的主要风险
（1）缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，难以形成竞争优势，丧失发展机遇和动力。
（2）发展战略过于激进，脱离企业实际能力或偏离主业，可能导致企业过度扩张，甚至经营失败。
（3）发展战略因主观原因频繁变动，可能导致资源浪费，甚至危及企业的生存和持续发展。
（二）内部控制要求与措施
1.发展战略的制定
（1）企业应当在充分调查研究、科学分析预测和广泛征求意见的基础上制定发展目标。
（2）企业应当根据发展目标制定战略规划。
（3）企业应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关机构负责发展战略管理工作，履行相应职责。
（4）董事会应当严格审议战略委员会提交的发展战略方案，重点关注其全局性、长期性和可行性。
企业的发展战略方案经董事会审议通过后，报经股东（大）会批准实施。
2.发展战略的实施
（1）发展战略的分解（年度工作计划，全面预算）
（2）发展战略的宣传（发展战略及其分解落实情况传递到内部各管理层级和全体员工）
（3）监控战略委员会
（4）调整按照规定权限和程序
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