二建老师朱俊文

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备考加油站：民事诉讼法1

民事诉讼法(以司法方式解决)

理解民事诉讼基本制度：

1)合议制度(3人以上单数);2)回避制度;3)公开审理制度;4)两审终审制度(适用特别程序督促、公示催告程序和企业法人破产还债程序的案件，实行一审终审)。

掌握诉讼管辖与回避制度

一、诉讼管辖

(一)级别管辖

级别管辖，是指按照一定的标准，划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国法院有四级，分别是基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院，每一级均受理一审民事案件。

注解：基层人民法院管辖第一审民事案件，法律另有规定除外。

中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

(1)重大涉外案件;(2)在本辖区有重大影响的案件;(3)最高人民法院管辖区有重大影响的第一审民事案件。

高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

(1)在全国有重大影响的案件;(2)认为应当由本院审理的案件。

(二)地域管辖

地域管辖，是指按照各法院的辖区和民事案件的隶属关系，划分同级法院受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖实际上是以法院与当事人、诉讼标的以及法律事实之间的隶属关系和关联关系来确定的，主要包括如下几种情况：

1、一般地域管辖通常实行“原告就被告”原则，即以被告住所地作为确定管辖的标准：

2、特殊地域管辖

特殊地域管辖，是指以被告住所地，诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定的管辖。 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。“在这里，合同履行地是指合同约定的履行义务的地点，主要是指合同标的的交付地点。合同的当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

3、专属管辖

专属管辖，是指法律规定某些特殊类型的案件和专门由特定的法院管辖。

三种适用专属管辖的案件。其中，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷等。但是应当注意的是，建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖，适用合同纠纷的地域管辖原则，发包人和承包人也可在发包人住所地、承包人住所地、合同签订地、施工行为地(工程所在地)的范围内，通过协议确定管辖法院。

(三)移送和指定管辖

1、移送管辖

受移送的人民法院应当爱理，受移送的人民法院认为受移送的安件依照规定不属于本管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

2、指定管辖

(四)管辖权异议(有异议，应当在提交答辨状期间提出)

二、回避制度

审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请回避：

1、本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属;

2、与本案有利害关系;

3、与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。

当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出。人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。

掌握诉讼参加人的规定

诉讼参加人包括当事人， 还包括诉讼代理人，一、当事人。民事诉讼当事人主要包括原告和被告。

因建设工程质量发生争议的，发包人可以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。

二、诉讼代理人

1、诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代理当事人进行民事诉讼活动的人。诉讼代理人通常也可分为法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定诉讼代理人。

在工程建设领域，最常见的是委托诉讼代理人。

2、当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。

3、委托代理是基于委托合同与单方授权而产生的。

4、针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。

5、委托代理权可以因诉讼终结、当事人解除委托、代理人辞去委托、委托代理人死亡或丧失行为能国而消灭。

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