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个人如何开增值税专用发票？
一种是由国税局代征地税税费的办税大厅，流程分三步：第一步，在国税局办税服务厅指定窗口提交纳税申报单等必要资料；第二步，在同一窗口申报缴纳税费；第三步，在同一窗口领取发票。
另一种是国地税合作、共建的办税服务厅，代开流程分四步：第一步，在办税服务厅国税局指定窗口提交纳税申报单等必要资料；第二步，在同一窗口申报缴纳税费；第三步，到地税指定窗口申报缴纳有关税费；第四步，到国税指定窗口领取发票。
地方税费的征收进行规范：
——征收方式。《通知》中列明的地方税费征收方式充分考虑到纳税人办税的便利性，对已实现国税、地税办税厅互设窗口，或者双方共建办税厅、共驻政务服务中心等合作办税模式的地区，由地税机关设置专职岗位征收地方税费；暂未实现上述办税模式的，由地税机关委托国税机关在代开发票环节代征地方税费。
——代征范围。委托国税机关代征的，由国税机关按规定代征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税（有扣缴义务人的除外）以及跨地区经营建筑企业项目部的企业所得税，有条件的地区，还可代征资源税、印花税及其他非税收入，尽量让纳税人在一个窗口完成所有税费缴纳。
——票证使用。委托国税机关代征的，国、地税机关需明确税款解缴、税收票证使用等事项。国税机关为纳税人代开发票，如发生作废或者销货退回需开具红字发票等情形涉及税款退库的，国、地税机关应按有关规定为纳税人做好税款退库事宜。
——情况反馈。纳税人拒绝接受国税机关代征税款的，国税机关应及时告知委托方地税机关，由地税机关根据法律、法规予以处理。
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