《小企业会计准则》颁布的背景
《小企业会计准则》的颁布将直接改善小企业的经营环境,对社会经济发展有重要意义。分析该准则颁布的背景对理解该准则有重要价值。
小企业在经济中发挥的作用越来越大,但同时资金短缺逐渐成为小企业发展的瓶颈。2008年美国华尔街发生金融次贷危机后,国内民营企业就出现了融资困难的问题。小企业融资问题就更加凸显。小企业通过银行渠道贷款的方式也非常困难。2008年后,因为资金困难倒闭的企业不在少数。为此,2009年国务院专门印发了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,希望通过一些政策扶持中小企业的发展。
企业类型的界定标准更加清晰明确。2011年6月23日政府颁布了《中小企业划型标准规定》,将企业划分为中型、小型和微型三类。虽然之前也曾有中小企业的说法,但对中小企业类别划分非常粗放,没有明确标准。这种处理划分实际是不科学的,对小企业和微企业是极不公平的。对企业类型颁布明确的标准为小企业会计准则的颁布提供了依据。
小企业和微企业的生存现状备受社会关注。小企业和微企业在解决就业方面发挥了重要作用,但近几年国内的小企业和微企业经营困难。小企业和微企业的生产现状引起了党中央的关注。2011年10月12日,温家宝专门主持召开了国务院常务会,研究扶持小企业和微企业的金融政策。会议确立了六项金融政策和三项财税政策。《小企业会计准则》就是在这样的背景产生和颁布的。
小企业会计准则与企业会计准则的区别
(一)适用范围不同
1、《小企业会计准则》适用于小企业,具体指在中华人民共和国境内依法设立的,经营规模符合国务院发布的《中小企业划型标准》所规定的小企业。但是,有三类小企业除外:
(1)股票或债券在市场上公开交易的小企业;
(2)金融机构或其他具有金融性质的小企业;
(3)企业集团内的母公司和子公司。
2、《企业会计准则》适用于大中型企业或不适用《小企业会计准则》的小企业。
(二)规范目标不同
1、《企业会计准则》规定,企业可以根据实际需要选用历史成本、重置成本、可变现净值、现值或公允价值等会计计量属性对会计要素进行计量。
2、《小企业会计准则》是在遵循《企业会计准则——基本准则》的大前提下,在借鉴《中小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念基础上,对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理,减少了会计人员的职业判断。
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