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二级建造师《水利水电》知识点讲解：2F发包人与承包人的义务和责任

2F50 水利水电工程施工合同管理

2F52 发包人与承包人的义务和责任

一、发包人的义务

发出开工通知、提供施工场地、协助承包人办理证件和批件、组织设计交底、支付合同价款、组织法人验收。

监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。

监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内提交范围内施工场地，并保证资料的真实、准确、完整。

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

发包人提供材料和工程设备时应注意：

发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，到货后共同进行验收;

由承包人负责接收、卸货、运输和保管;

提前交货的，承包人不得拒绝;

承发包人提出交货变更条件的，造成对方费用增加的，有责任方承担。

二、监理人在合同中的作用

1.监理人的职责和权力

(1)监理人角色

施工现场实施合同管理的执行者。不是合同的第三方。

(2)监理人权力来源

监理人的权力范围在专用合同条款中明确。

(3)紧急事件的处置权

存在危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事项时，监理人可以指示消除或减少这种危险，承包人也应立即遵照执行。

(4)监理人履行权力的限制

监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

(5)监理人的检查和检验

2.监理人的指示

监理人的指示应盖章签字。

监理临时书面指示，承包人24小时发出确认函。

承包人只从总监理工程师或其授权的监理人员处取得指示。★

监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

3.监理人的商定或确定权

合同约定总监理工程师对变更、价格调整、不可抗力、索赔等事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。

监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终的决定。

合同争议的处理方法有：★

①友好协商解决;②提请争议评审组评审;

③仲裁;④诉讼。

三、承包人义务

遵守法律;依法纳税;完成各项承包工作;对施工作业和施工方法的完备性负责;保证工程施工和人员的安全;负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;避免施工对公众与他人的利益造成损害;为他人提供方便;工程的维护和照管;专用合同条款约定的其他义务和责任。

四、履约担保★

承包人应按招标文件的要求，在中标前提交履约担保，金额不超过签约合同价的10%，履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。

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