没有工作经验的人员是不能报考二级建造师的。二级建造师报考条件中规定了工作年限条件为取得工程类或工程经济类中专以上学历,从事建设工程项目施工管理工作满2年。
二级建造师年限条件一、报考全部科目条件（考3科）
凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年的人员均可报名。符合以上条件的人员考试科目共3科。
二、免考部分科目条件（考2科、考1科）
1、考2科（免1科）条件。对取得二级项目经理资质及以上证书，符合上述（一）的考试条件并满足下列条件之一的人员，免试《建设工程施工管理》科目。符合以上条件的人员考试科目共2科。
（1）具有中级及以上专业技术职称，从事建设项目施工管理工作满15年。
（2）具有工程或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满15年。
2、考1科（免2科）条件。符合上述（一）的考试条件并满足下列条件之一的人员，免试《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》2个科目。符合以上条件的人员仅需报考《专业工程管理与实务》1个科目。
（1）取得一级项目经理资质证书，并具有中级及以上技术职称。
（2）取得一级项目经理资质证书，从事建设项目施工管理工作满15年。
二级建造师年限怎么算1、统招类学历，也就是从小学、初中、大专，这个工作年限是从毕业证上的时间算起，满2年【算至报考当年年底】就可以报考二建。2、非统招类，就是工作后再进修的学历，一定是要国家认可的学历，必须是在学信网上能查得到的学历。
①这个学历如果是脱产的，取得这个学历前、后的工作时间可以合并计算，但需要提供这个学历的前学历毕业证书【时间】。②这个学历如果是不脱产的，学习时间可以计算工作年限的，这个工作年限是从你年满18周岁算起，有的地方也要求提供前学历。