一、预算考核的原则
预算考核过程是对预算执行效果的认可过程,预算考核应遵循以下基本原则:
(一)目标性原则
预算考核的目的是更好地实现企业战略和预算目标,因此,在企业预算考核体系的设计中,应遵循目标性原则,以考核、引导各预算执行单位的行为。
(二)可控性原则
预算执行单位应以其责权范围为限,对其可以控制的预算差异负责,利益分配也以此为基础,做到“责、权、利”相统一。
(三)激励性原则
没有激励,预算执行者就缺乏执行预算的积极性和主动性,预算考核就将失去作用。企业应根据自身的实际情况,制定科学、合理、有效的激励制度,鼓励预算执行者完成甚至超额完成预算。
(四)时效性原则
预算考核要讲究时效性,并依据激励制度及时进行奖惩,才有利于偏差的及时纠正,保证各单位预算目标的达成。
(五)公平公开原则
公平原则是所有考核制度都应当遵守的;公开考核标准、过程和结果,有利于各预算单位审视自身的工作结果,有利于预算考核的执行。
(六)总体优化原则
预算责任主体可能会产生为了自身的利益而忽视企业的整体利益,产生负外部性,而预算考核需要降低这种负外部性的影响,促进各预算责任主体积极、主动地来实现企业的总目标。
二、预算考核的实施
预算考核的实施包括三个步骤的内容:制订预算考核制度,确认各责任中心的执行结果,兑现奖惩。
(一)制订预算考核制度
制订预算考核制度就是要明确预算考核的指标体系。预算管理委员会应根据预算目标制订各单位的预算考核指标,预算管理办公室根据各个项目预算目标的重要性,分别确定考核指标的权重。一般来说,考核指标的设计需要考虑责任中心的定位、企业的发展战略、企业的产品寿命周期、企业的年度预算管理重点等内容。
(二)确认各责任中心的执行结果
预算管理办公室应根据预算考核制度要求,和各单位预算执行和预算体系运行情况,对各单位和集团本部各专业职能部门进行预算考核并出具考核报告。
(三)兑现奖惩
预算管理委员会负责对预算管理办公室出具的预算考核报告进行审批。企业管理层根据审核批准的预算考核报告,将对各单位预算考核的结果,纳入整个公司绩效考核体系,进行奖惩。