之所以流传着禁止开具增值税专用发票的原因，是因为，小规模纳税人无法抵扣增值税专用发票，会在金税系统中造成滞留，形成滞留票，也就是长期不认证抵扣的进项票，会引起税务机关的风险提示，会有被审查，并提交情况说明的风险而已。
当小规模纳税人正在变更一般纳税人时期，可能会要求一般纳税人开具增值税专用发票，他们会选择企业被认证为一般纳税人之后再抵扣。增值税专用发票的有效期有360天。
小规模纳税人可以开具什么类型的发票？
1、小规模纳税人（除其他个人外）销售自己使用过的固定资产，减按2%征收率征收增值税。只能够开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。
2、小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。所称会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。
一般纳税人可不可以抵扣小规模企业开的3%的增值税发票？
可以抵扣。
小规模纳税人一般只能开具普通发票，不可以开具增值税专用发票。但如果小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务，购货方要求销货方提供增值税专用发票时，税务机关可以为其代开增值税专用发票。
但是只能按发票上注明的税额抵扣也就是只能抵3%，认证时和其他17%的发票没有区别，抵扣时也是和其他进项加到一起抵扣就行了。
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