实际上，在会计概念中，企业对于安全评价和环境咨询所付出的费用都应该放在“管理费用”这个科目中。
管理费用是指以企业经营管理为目的，不涉及直接生产经营活动和货物的成本的各种经济活动所发生的费用。在企业财务报表中，会分为不同的子科目进行记录和归纳。
对于安全评价费用来说，企业在进行生产经营活动时，需要进行安全评价，以确保工作场所的安全与员工的安全。而环境咨询费用则是在保障环境与自然资源的重要性日益提高的情况下，企业需要进行的一项重要的工作。
这些费用虽然并不是直接用于生产活动，但却是企业必须付出的基本保障费用。因此，它们应该被归入管理费用，以便于全面了解企业的经营情况。
不过，值得注意的是，企业付出的安全评价费和环境咨询费并非固定的，因此需要在每个财务年度内进行评估。只有这样，企业才能在财务上真正反映出其对于安全和环境保护的投入。
在企业财务报表中，管理费用是相对固定的，主要用于企业经营管理的各项支出。因此，对于企业而言，需要清晰地区分哪些费用可归入管理费用，以便更好地掌握自己的经营状况。在这个过程中，安全评价费和环境咨询费也同样不可忽视。
总之，企业安全评价和环境咨询费用应当归入管理费用，以便于管理部门对企业的经济状况进行全面监管。同时，也需要企业的财务管理部门对这些费用进行清晰的分类和统计，以便更好地控制和管理企业的经营活动。这是企业财务管理中一项非常基础且重要的工作，需要引起企业各级管理人员的高度重视。